博鳌亚洲论坛释放氢能产业发展信号，佛山如何乘势而上

加快发展人工智能、自动驾驶、氢能源等新兴产业……在近日举行的博鳌亚洲论坛上，上述内容成为关注焦点，让国内氢能汽车界兴奋不已。就在今年全国两会，氢能源首次被写入国务院政府工作报告。这也使得氢气作为一种新能源，将更广泛地走入普罗大众的视野中。

谈起氢能，佛山并不陌生。早在2009年，南海便捕捉到其市场前景，引入广顺新能源等企业，率先布局推动氢能产业发展。如今，全市共完成5座加氢站建设，125辆氢能公交车穿梭在大街小巷。十年已过，佛山已然挺立在中国氢能产业的前沿。

近几年，我国氢能市场已迈入“群雄并起”阶段。在国内，上海、武汉、苏州等近十个城市已出台氢能产业发展规划；在省内，广州黄埔区、广州开发区提出打造“中国氢谷”，深圳在持续培育发展氢能经济，中山、东莞、茂名等地也陆续布局。

当“氢能热”来临，佛山面临的是机遇还是挑战？“抢先占座”的佛山又如何乘势而上？

多地布局争抢风口“氢未来”愈行愈近

近期，国内多个地市加速布局氢能产业，堪称“一夜入夏”。

3月25日，在浙江湖州，总投资122亿元的氢谷新能源汽车产业园正式开工建设。园区规划建设用地1450亩，目标在膜电极的生产、燃料电池发动机的集成，以及电堆生产上全面实现国产化。

而3月23日，在浙江嘉兴，山西美锦能源股份有限公司与嘉兴秀洲高新区管委会签署合作框架协议。根据协议内容，美锦能源等资本拟成立氢能产业联盟，在嘉兴投资建设氢能汽车产业园，规划投资100亿元。

三天时间内，仅浙江一省就诞生了两个百亿级产业园区，足以说明氢能产业在长三角地区的星火燎原之势。

同样是氢能产业推广应用先行地区，广东各地市也动作频频，热度不减。

3月22日，规划面积约5000亩的中能源氢能科技（茂名）有限公司氢能源产业基地在广东茂名启动建设。“南方油城”茂名吹响了氢能产业发展的号角。

而不久前，佛山市飞驰汽车制造有限公司已向顺德区、三水区以及佛汽集团合计交付190辆氢燃料电池城市客车。目前，飞驰汽车氢燃料电池汽车年产能已经达到5000辆。

种种迹象表明，经过多年的培育与发展，加上人们环保意识日益增强，氢能作为二次能源，其产业前景已经为越来越多人所认可。

彭博社于3月23日发表了题为《中国氢经济到来》的文章。文中指出：“从中国过去打造电动汽车产业的成功经历看，在无碳交通运输的下个阶段，中国即便不是最终的领头羊，也是实力不俗的竞争者。”

今年全国两会，氢能源首次被写入国务院政府工作报告。中国氢能产业已经站上了风口，跨越式发展的未来雏形初现。作为中国氢能产业领头羊之一的佛山，迎来了时代性的机遇。

“虽然今年国务院政府工作报告仅提到加氢站建设，但对整个产业的发展却有着重大意义。这说明国家对氢能产业越来越重视，将增强地方政府发展氢能产业的信心，促使各地以更大力度支持氢能产业发展。”佛山市副市长、市氢能产业发展领导小组副组长许国表示。

爱德曼氢能源装备有限公司（下称“爱德曼”）董事长徐黎明同样信心满满。今年5月，位于南海丹灶的爱德曼广东氢燃料电池生产项目首期即将投产。全部项目达产后，预计年产值达200亿元以上。

“像氢能这样的新兴产业，在未完全实现市场化时，政府的引导与扶持特别重要。我相信，接下来各省市会有一系列配套动作，将有力推动整个产业的成长与快速进步。”徐黎明说。

斩获多项全国第一的背后佛山发展氢能具备四大优势

就在3月29日，中央电视台《经济半小时》将镜头对准了佛山。长达20多分钟的节目，以佛山为样本，对氢能及中国氢能产业发展现状进行了详细介绍。

虽然目前普通民众对于氢能的认知极为有限，大部分人仍“谈氢色变”。但事实上，氢气无毒无害，在氧气中燃烧生成水，而且不会产生其他副产物。而且，氢气是可燃性气体当中最安全的气体之一，它的密度只有空气的1/14，一旦发生泄漏就会迅速扩散。因此，氢能被称作“21世纪的终极能源”，为越来越多的国家所看好。

近年来，氢能在世界各国得到了不同程度的推广与应用。例如，日本已建成近100座加氢站，并提出未来要建设“氢能社会”；美国从2001年就将发展氢能作为其能源政策的重要方面，先后制定了多项氢能研究计划；欧盟推出了欧洲能源燃料电池和氢能源计划……

中国氢能产业虽起步较晚，却逐步呈现“多点开花”、蓬勃发展之势。以长三角为例，去年《长三角氢走廊建设发展规划》正式启动编制，这也是中国首次制定跨省跨区域的氢能基础设施建设规划。此外，包含广东在内已有10个省份将氢能写入省政府工作报告。

聚焦佛山，在其产业发展历程中，曾斩获多项全国第一：全国首个加氢站建设运营及氢能源车辆运行扶持政策出台、国内首个商业化加氢站启用、国内首条氢能有轨电车示范线开建……

截至2018年12月底，佛山累计推广氢燃料电池汽车187辆，其推广应用程度全国领先。此外，在核心技术攻关、基础设施建设等方面，佛山均取得了显著突破。国际氢能协会副主席、清华大学教授毛宗强曾这样评价：“国际氢能协会看好中国氢能，而中国氢能又看好广东佛山。”

为何佛山氢能产业化与应用水平能在全国脱颖而出？在许国看来，佛山有着四大突出优势。

首先，佛山有着领导层次优势。一直以来，佛山十分重视并积极推动氢能产业发展，专门成立了佛山市氢能产业发展领导小组。佛山市市长朱伟担任领导小组组长，并多次协调加氢站审批等重大事项，效果显著。

其次，佛山已经具备了市场发展优势。目前全市已落实近300辆氢燃料电池公交车，今年将要达到1000辆的运营规模，今后佛山将逐步发展成为中国最大的氢燃料电池汽车市场。

再者，佛山有着领先全国的产业政策优势，继最早组织编制出台氢能产业发展规划后，各级各部门已经出台了国内力度最大、最优惠的产业政策。同时佛山在2018年3月成功获批中国氢能产业标准化创新基地，掌握产业标准将成为佛山最大的政策优势。

此外，佛山在氢能基础设施上同样优势突出，在率先突破建立加氢站建设审批流程后，目前佛山已建成和在建加氢站共10座，数量在全国领先。

避免“起大早赶晚集”佛山瞄准“四个一”目标

逐成燎原之势的产业星火，“烧”旺了全国，却也容易湮灭“小火”的光芒。

佛山是全国最早布局发展氢能产业的城市之一，有着显著的先发优势。然而，在氢能产业“风口”来临之际，国内各个城市、特别是一线以及省会城市相继涌入该行业。佛山面临的挑战与日俱增。

以珠三角地区为例，广州提出聚焦氢能打造一流的新能源示范区，深圳也逐步持续培育发展氢能经济。相比之下，佛山在资金、科研实力等方面均没有明显优势，追兵逼近，先机是否将转瞬即逝？

全国氢能标准技术委员会高级顾问陈霖新接受记者采访时表示，氢能已经走过了“概念性”阶段，发展氢能产业，地方政府必须做好顶层设计、明确产业规划，稳步推进实施。

为避免“起个大早，赶个晚集”，佛山从顶层设计入手，制定发布了《佛山市氢能源产业发展规划（2018—2030年）》。

规划明确，到2030年，佛山要集聚氢能及燃料电池企业超过150家，培育氢能及燃料电池龙头企业8家，形成氢能源及相关产业产值超过千亿元，建成57座加氢站。

随后，在佛山市氢能产业发展领导小组第一次工作会议上，立足实际，把握趋势，提出氢能产业发展“四个一”工作方案——

第一，依托佛山绿色发展创新研究院，打造一个国家级氢能产业标准化创新基地；第二，依托季华实验室，打造一个具有国际一流水平的氢能核心技术研发平台；第三，打造中国氢能产业大会品牌，争取其永久性会址落户佛山；第四，打造一个1000辆以上氢能商用车运营城市。这为佛山氢能产业迈向千亿大关指明了方向。

“当前，佛山在氢能商用车技术研发方面已经具备较大领先优势，也在氢能核心零部件国产化、氢能乘用车研发、全产业链建设等方面打下了很多基础，这一优势必须继续保持下去。”许国表示。

除了产品研发应用，基础设施的配套规划建设同样不容忽视。在清华大学汽车工程系党委书记李建秋看来，目前，氢能基础设施不完备正是阻碍氢能汽车全面市场推广的一大难题。

这一观点与许国不谋而合。“除‘四个一’工作方案明确的车辆推广工作任务外，佛山在基础设施领域同样至关重要。今年全市加氢站数量要达到30座以上。”

他还表示，接下来，佛山将进一步充实领导优势，突出政府的扶持推动作用，推动“四个一”工作方案落到实处。

值得关注的是，佛山即将出台加氢站运营和氢气补贴系列政策。该系列政策的内容与力度，将成为全国范围内最有操作性的。“我们将通过政策来引导和支持氢能产业持续快速发展，确保佛山在全国的领先优势。”他说。

■回顾

佛山氢能产业发展大事记

2011年，南海区开始建设广东新能源汽车核心部件产业基地，引进广顺新能源等燃料电池上下游企业。

2014年，高明区率先引进中车四方有轨电车生产基地，于2015年研制出全球首台氢燃料电池有轨电车。

2016年，三水区率先开通全国首条氢能源城市公交车线路。

2017年，佛山市氢能产业发展暨氢能源汽车示范推广工作联席会议制度建立。

2018年11月，联席会议制度调整为佛山市氢能产业发展领导小组。

2017、2018年，佛山市、南海区连续两届举办“氢能周”活动。

2018年，南海区率先采用“联合审批”模式打通加氢站建设审批路径，填补全国空白。

2018年8月29日，佛山同时动工建设8座加氢站。同年12月20日举办禅城区首座加氢站开业暨70辆氢燃料电池公交车运营启动仪式。

2018年11月，《佛山市氢能源产业发展规划（2018—2030年）》正式面向社会发布。